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五年来纪检监察机关落实中心八项划定综述 纪检监察 中

  • 时间:2021-02-28 09:00  来源:未知   作者:admin   点击:

  (四)紧盯不放、寸步不让,织密监督之网,开展多种形式的监督检讨

  各级纪检监察机关始终坚持顽强政治定力,一个阶段一个阶段逐步深入推进,工作打法和招数不断进级翻新,由易到难、由浅入深,持续发力、驰而不息、久久为功,推动作风建设在坚持中不断深化和坚固。在工作中,从提出要求、同一思想认识开端,不搞“不教而诛”,在初期处置上以教育纠正为主,逐步提高认识、绷紧纪律这根弦,把思想认识统一到不折不扣落实中央八项规定精神要求上来。后来发展到狠刹面上问题,严厉监视执纪问责,着力查处?瑟在老庶民眼前的违规违纪问题,重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践运动发展后依然不收敛不收手的,越往后执纪越严。再发展到深入深化,从抓面上问题,逐步深化为紧盯“四风”新情势新动向,深入管理隐形变异“四风”问题,推动反“四风”工作不断从面上纠治向纵深发展;从主要依附来信、来访举报,逐步深化为应用网络、微信等新技巧手段充分施展群众监督作用,深挖细查执纪审查中发现的“四风”问题线索,推动监督手腕不断发展立异;从聚焦奢靡享乐,逐步深化为重视纠正和发明形式主义、官僚主义突出问题,实现工作范畴的全笼罩;从抓党政机关,逐步向事业单位、国有企业、国有金融机构延伸,从中央部委、省直机关逐步向市、县、乡镇延长,实现工作面的全覆盖。最后发展到标本兼治,在注重治本的同时,不断推动完美制度规定,树立健全作风建设长效机制。

  ??五年来纪检监察机关落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作综述

  各级纪检监察机关坚持挺纪在前,把监督执纪“四种状态”体当初作风建设全进程,把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点,对违规违纪问题坚决查处、决不手软;对巡查、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处理,审查对象的“四风”问题优先查处和通报,深挖细查、决不放过;对躲避组织监督、不收敛不收手的,不管职务高下律从严查处。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样,以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题,严肃反馈、督促整改;对纠正“四风”工作不力的,严正问责、决不迁就;坚持越往后执纪越严,不断强化增进党员干部知畏知止、收敛收手的态势;对查处的典型问题,点名道姓通报曝光,持续震慑、决不留情。中央八项规定实施以来,截至2017年10月底,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.32万起,处理26.26万人,其中给予党纪政纪处分14.51万人,党政纪处罚比例到达70.1%;中央纪委共通报曝光33批178起典范问题,波及中管干部29人;各级纪检监察机关广泛加大了通报曝光力度,在全国范畴形成了“四风”露头、人人喊打的气氛。

  (三)坚持问题导向,从具体问题抓起,一个问题一个问题解决,狠刹歪风邪气

  经由近五年的不懈尽力,奢侈吃苦之风基础刹住,干部反应强烈的突出问题得到有效遏制,不正之风惯性得以扭转;党员干部落实中央八项规定精神“红线”意识显明加强,纪律和规矩进一步严明;制度笼子越扎越紧,作风建设轨制化标准化常态化初步实现。五年来,党风政风为之一新,社风民风向上向善,回应了人民期盼,兑现了庄严承诺,博得了党心民心,厚植了党的执政基本。

  2012年12月4日,十八届中共中央政治局会议审议通过了《中央政治局对于改良工作作风、亲密接洽群众的八项规定》。全面从严治党由此破题,一场涤荡党内痼疾顽症、鼎力扭转作风的战斗就此打响。以习近平同道为中心的党中央,率先垂范、事必躬亲,用“讲当真”的精神、“有担负”的举动,以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,坚定不移落实中央八项规定精神、驰而不息改正“四风”,挽狂澜于既倒,开启了作风建设的历史新篇章。五年来,八项规定转变中国,在全面从严治党的历史过程中写下了浓墨重彩的一笔。

责任编纂:张迪

  贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作取得了重大历史性效果,这得益于以习近平同志为核心的党中央总揽全局、旗号赫然、以上率下、身材力行、领导坚强有力、意志品德坚强,得益于各级党组织和党员干部的同心同德、群策群力、独特努力,得益于广大人民群众的衷心拥戴、全心支撑、积极参加,得益于各级纪检监察机关和纪检监察干部严肃认真、持之以恒、真抓实干。我们深刻领会,必须始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、内化于心、外化于行;必须牢固树立“四个意识”,时刻坚决向党中央看齐对标;必须聚焦主责主业精准发力,刀刃向内带头严修内功;必须坚持问题导向,以具体促深入、以小治大;必须保持坚强政治定力,在坚持中深化、在深化中坚持,持之以恒、抓常抓细抓长;必须坚持从实际出发,边实践、边总结、边完善,循序渐进、稳步扎实推进制度建设。这些可供鉴戒、能够复制的弥足可贵经验,要在下一步工作中继承坚持和弘扬。

  各级纪检监察机关始终把落实中央八项规定精神情况作为日常监督检查和巡视巡察的重要内容,立足日常监督,紧盯重要节点,开展专项检查,组织明察暗访、穿插互查,持续发力整治突出问题;不断完善创新监督手段,充分利用互联网、新媒体和新技术,大大拓宽监督渠道,信任群众,依靠群众,形成群众监督的浓重氛围,布下反“四风”的“网罗密布”。中央纪委每逢年节假期、重要会议等时间节点,都通过集中通报曝光、下发告诉、召开会议、开设监督举报专区等形式,持续打召唤、发信号、提要求。党的十八大以来,中央部署开展的十二轮巡视和各级巡视巡察均把贯彻落实中央八项规定精神色况作为监督重要内容,对发现的“四风”问题揪住不放,督促立行立改、着力整治并严肃查处了一批不收敛不收手问题,对持续纠正“四风”发挥了“催化剂”作用,有力促进解决群众反映强烈的奢靡享乐突出问题。中央纪委先后开明了“一网一端一微(纪检监察网、手机客户端、微信平台)”“四风”监督举报平台,与传统的来信、来访举报一道形成“五维”立体化监督举报网;对收到的“四风”问题线索,件件予以查证处置。

 

  站在作风建设历史新出发点,各级纪检监察机关必须坚持以习近平新时期中国特点社会主义思想为领导,认真贯彻落实党的十九大精神,依照赵乐际同志关于“要坚持、强固、深化,全面加强作风建设和纪律建设,驰而不息落实中央八项规定精神”的要求,以坚强的政治定力和策略定力,把监督执行实施细则精神作为改进党风政风的一项常常性工作来抓,发挥钉钉子精神,不松劲、不停步、再出发,持之以恒、久久为功,持续坚持已有胜利做法,坚持以上率下、抓住症结少数;聚焦重点领域和突出问题、深挖隐形变异、深入治理享乐主义和奢靡之风;从抓具体问题破题、着力整治形式主义和官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为,巩固拓展落实中央八项规定精神结果,持续整治“四风”,成风化俗、成为习惯,不断擦亮作风建设这张亮丽手刺,使党的作风全面好起来,为实现“两个百年”斗争目的和中华民族巨大振兴的中国梦供给强有力的作风保障。

  “四风”问题由来已久,之前曾经涌现过“多少十个文件管不住一张嘴”的情形。党的十八大以来,各级纪检监察机关坚持问题导向,从小抓起,以小见大,以小带大,针对“四风”问题突出特别是奢靡享乐大批?瑟到群众眼帘底下的情况,立行立改、雷厉盛行。从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私家会所等详细问题抓起,严肃整治“舌尖上的挥霍”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐朽”,深入治理潜入培训休养机构吃喝玩乐、高级小区“桌餐”、调研考核搭车游览等隐形变异“四风”问题,各级纪检监察机关始终把解决人民群众反映强烈、干部作风方面存在的突出问题作为作风建设的切入点和冲破口,从小处抓起,从点滴做起,一个“标”一个“标”地管理,个问题一个问题地解决,以小见大,由易到难,推动作风整体好转。各地域各部分各单位普遍结合实际,捉住重要时光节点、重点领域、要害环节,组织开展专项治理,集中整治典型的享乐主义和奢靡之风问题,着力发现和纠正以会议、文件或口号落实中央重大决议部署、乱作为、不担当等形式主义和官僚主义突出问题,对各种违纪行为露头就打、重办不贷,刹住了些曾被以为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的“官场陋习”和作风困难。中央八项规定出台以来,截至2017年10月,全国查处违规公款吃喝、送礼、旅游(海内)三类突出问题共计45502起。其中,违纪发生在2013年、2014年的共31223起,占68.6%;发生在2015年的7794起,占17.1%;发生在2016年的4908起,占10.8%;发生在2017年的1577起,仅占3.5%;总体呈逐年大幅降落趋势,根本刹住面上“四风”问题。

  各地区各部门各单位始终坚持抓教育引导,突出教育的时常性和针对性,把落实中央八项规定精神作为党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的重要内容,深入开展党性党风党纪教育。各级纪检监察机关充分利用网站、报刊、电视等媒体持续开展立体化、全方位宣传教育,引诱党员干部加强党性涵养,稳固树立“四个意识”,切实增强“四个自负”,深入懂得和掌握落实中央八项规定精神的重要意思、基本要求,坚决理想信念、提高思想认识、形成思想自觉。针对精良作风重在风化养成的特色,注重发掘党的优秀传统作风、中华优良传统文化资源,推动伤风败俗、弘扬文化新风,注重从月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手,纠正党员干部一些司空见惯的错误行为,引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏,以小见大、与日俱增、风化俗成,推动中央八项规定精神要求入脑入心,逐步养成良好的工作方式和生涯习惯。中央纪委通过组织拍摄《作风建设永远在路上》专题片,在网站开拓“中国传统中的家规”,在报社开设“文明周刊”等方法,教育教化宽大党员干部。很多处所应用手机客户端、微信、微博等新媒体,晋升宣扬教育的普遍性和有效性,耳濡目染中改正党员干部的毛病认识,让遵规守矩、公私明显、尚俭戒奢的“好声音”不断回响、“正能量”持续放大。

  (一)坚持以上率下、正人先正己,一级做给一级看,层层压实责任,形成环环相扣、齐抓共管的工作格式

  (六)坚持标本兼治,连续立规明矩,扎紧织密从严束缚、切实管用的制度笼子

  党的十八大以来,各级纪检监察机关把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为主要政治任务,聚焦监督执纪问责,从统一思想认识、到狠刹面上问题、到深入深化、再到标本兼治,一个阶段一个阶段持续深入推进;从详细问题抓起,逐步拓展延伸;从党政机关抓起,自上而下向企事业单位和基层拓展延伸;从重要节点抓起,一个节点一个节点紧盯、一年一年坚守;在坚持中深化、在深化中坚持,持续正风肃纪、保持高压态势,作风建设不断深入。

  (二)动摇幻想信心,凸起教导领导,进步落实中心八项划定精力的思惟意识跟思维自发,逐渐推进风化俗成

  各地区各部门各单位在注重治标的同时着力治标,加强迫度建设,用制度巩固作风建设成果,不断提升制度的针对性和有效性,作风建设制度系统不断齐备,有效防备了歪风邪气的发生。党中央注重顶层设计,缭绕落实中央八项规定精神,制订出台了《党政机关厉行节俭反对糟蹋条例》等重要党内法规,为持之以恒抓好作风建设提供了基础性制度保障。中央各部门注重中央重大制度的细化配套,面向全国出台完善了公务招待、办公用房、因公出国等方面的具体规定;各地区各部门各单位普遍结合自身实际制定了贯彻落实中央八项规定精神的实施措施、细则及配套制度,为党员干部划出了行为边界,为纪检监察机关提供了执纪根据。中央纪委督促各地区各部门各单位严密联系实际对作风建设制度进行“体检”,检查落实中央八项规定精神的制度办法执行情况,捕风捉影地对制度措施加以修订完善、细化优化,要求做到可操作、可检查,做不到的宁肯不写。各级纪检监察机关针对监督执纪中发现的突出问题,积极推动有关职能部门完善制度规定,作风建设的制度笼子越扎越紧。

  (五)持续发力加压,动辄则咎,坚定点名道姓通报曝光,构成强盛震慑

  各级纪检监察机关按照“打铁必须自身硬”的要求,君子先正己,自动向自己开刀,把自己摆进去,从自身做起,带头严格落实中央八项规定精神,带头努力转作风、改作风。中央纪委率先在全国纪检监察体系开展会员卡专项清退活动、清算规范培训核心,带头对违反中央八项规定精神的纪检监察干部点名道姓通报曝光;各级纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委要求,着力抓好自身作风建设,树立良好的作风,为落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作提供了坚强的组织保证、作风保障。中央纪委领导同志常常通过多种方式,对各地区各部门、中管金融机构和中央企业党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)进行约谈,督促主体责任和监督责任落到实处。中央纪委自2013年9月起,每月向社会颁布全国查处违反中央八项规定精神问题数据,提示、督促各单位持之以恒抓好工作。各地区各部门、中管金融机构和中央企业均把落实中央八项规定精神情况固定为检查考察、约谈提醒、述责述廉、民主生活会的重要内容,把问责作为利器,推动责任落地、工作落细。据统计,2015年、2016年、2017年1月至8月全国因管辖规模内发生违反中央八项规定精神问题被查究主体责任、监督责任的领导干局部别为6010余人、6770余人、5460余人,问责人数呈逐年回升趋势,问责力度不断加大。各级发展改造委、财政、审计、机关事务治理等部门立足自身职责,积极发挥职能监管作用,认真把好各个业务关口;多数省区市建立了纪委与税务、公安等相干职能部门的联动和谐机制,形成纠正“四风”工作协力。

  回想从前五年的工作,重要有以下做法和教训:

  贯彻落实中央八项规定精神是关联咱们党会不会脱离大众,能不能长期执政、能不能很好实行执政使命的大问题。党的十九大对坚持不懈正风肃纪作出新安排、提出新请求。2017年10月27日,十九届中央政治局首次会议又审议了订正后的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实行细则》,为增强中央政治局作风建设破细“规则”,再次向国民作出肃穆政治许诺,充足体现了中央政治局从本身做起、以上率下的刚强信心,彰显懂得决突出问题的坚如磐石的立场,为全党作出榜样,向全党开释了铁杵成针正风肃纪的强烈信号,发出了风格建设再动身的发动令、冲锋号。

  原题目:咬定青山不放松,要留清气满乾坤

  在充分确定作风建设获得重大明显功效的同时,必需苏醒看到,“四风”问题固执庞杂,仍有一些问题亟需高度器重、认真解决。一是有的党员干部政治站位不高,思想基础不够坚固,仍旧存在松散松劲、差未几过得去、幸运张望等过错认识。二是违纪问题仍旧禁而不绝,反镇压力较大。2017年1月至10月,全国共查处了3.78万起违背中央八项规定精神问题,其中,违游记为产生在2017年的有9600多起,占当年查处总量25,香港六合开奖结果.5%,这阐明,只管不正之风已经总体得到有效遏制,但不收敛不收手的景象仍然存在,迎风违纪的行动还有增量,有的问题还呈现隐形变异,整治“四风”问题的义务仍然艰难。三是制度有待联合实际进一步细化完善,增强可操作性和可履行性。四是形式主义和官僚主义问题仍然突出,群众反映强烈,必须着力破题整治。

  以习近平同志为核心的党中央从自身做起、率先垂范,中央政治局出台中央八项规定给本人立规矩,并带头严格执行,为全党建立了典型、作出了表率。各级党组织和各级引导干部特殊是党组织主要负责同志把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作纳入全面从严治党大局,自觉向党中央和习近平总书记看齐、对标,言传身教、带头执行,认真落实主体责任,切实履行“第一义务人”职责,紧抓不放、狠抓不松,一级做给一级看、一级带着一级干,逐级传导压力、层层抓好落实,造成了以上率下、齐抓共管的良好工作局势。

  (七)在坚持中深化,在深入中保持,踊跃实际摸索、层层深刻推动,一直深化拓展工作